¹ Der Staat überprüft, plant und steuert laufend seine Tätigkeit.

² Er berücksichtigt dabei die nachfolgenden Leitsätze für einzelne Staatstätigkeiten. Diese begründen keine Ansprüche auf staatliche Leistungen.

¹ Der Staat kann Tätigkeiten durch Gesetz auslagern oder Privaten übertragen.

² Ausgelagerte Bereiche und beauftragte Private unterstehen der Aufsicht und dem Rechtsschutz der Körperschaft, welche die staatliche Tätigkeit ausgelagert oder übertragen hat.

¹ Der Staat gewährleistet die Sicherheit der Bevölkerung und die öffentliche Ordnung.

² Er fördert die friedliche Lösung von Konflikten.

¹ Der Staat fördert das Zusammenleben der verschiedenen Bevölkerungs- und Altersgruppen.

² Er unterstützt neu zugezogene Einwohnerinnen und Einwohner in ihren Bemühungen um Integration.

¹ Der Staat fördert die Familie als Gemeinschaft von Erwachsenen und Kindern.

² Er schafft gute Voraussetzungen für die Betreuung der Kinder in und ausserhalb der Familie.

Der Staat sorgt für ein vielfältiges Angebot von hoher Qualität, das es jeder Person erlaubt, sich schulisch und beruflich zu bilden und ihre Fähigkeiten zu entwickeln.

Der Staat bewahrt und fördert die Kultur in ihrer Vielfalt.

¹ Der Staat schafft günstige Rahmenbedingungen für die Wirtschaft, die es Unternehmen und Erwerbstätigen ermöglichen, sich im Wettbewerb zu behaupten.

² Er fördert die Vereinbarkeit von Erwerbstätigkeit und Familie.

¹ Der Staat sorgt in Ergänzung zu persönlicher Verantwortung und privater Initiative für die soziale Sicherheit der Bevölkerung.

² Er ist bestrebt, Menschen, die besonderer Hilfe bedürfen, gesellschaftlich und wirtschaftlich zu integrieren.

Der Staat schafft günstige Rahmenbedingungen, damit ausreichender Wohnraum zur Verfügung steht.

¹ Der Staat setzt sich ein für eine ausreichende und für alle tragbare Gesundheitsversorgung.

² Er trifft Massnahmen zu einer breit gefächerten Gesundheitsvorsorge.

¹ Der Staat schützt die Umwelt vor schädlichen und unerwünschten Einwirkungen.

² Er setzt sich für eine haushälterische Nutzung der natürlichen Lebensgrundlagen ein.

³ Er trägt Sorge zum Kulturland und zu den wertvollen Landschaften.

¹ Der Staat sorgt für eine sichere, wirtschaftliche und umweltgerechte Wasser- und Energieversorgung.

² Er setzt sich für eine effiziente Nutzung ein.

¹ Der Staat erschliesst sein Gebiet mit bedarfsgerechten Infrastrukturen für den öffentlichen und den privaten Verkehr.

² Er nimmt dabei Rücksicht auf die schwächeren Verkehrsteilnehmerinnen und Verkehrsteilnehmer.

Das Gesetz regelt Erwerb und Verlust des Kantons- und des Gemeindebürgerrechts.

¹ Stimm- und wahlberechtigt sind Schweizer Bürgerinnen und Bürger mit Wohnsitz im Kanton, die das 18. Altersjahr zurückgelegt haben und in eidgenössischen Angelegenheiten stimm- und wahlberechtigt sind.

² Wer stimm- und wahlberechtigt ist, kann in Kanton, Bezirk und Gemeinde an Wahlen und Abstimmungen teilnehmen sowie Initiativen und Referenden unterzeichnen.

³ Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer, die in eidgenössischen Angelegenheiten stimm- und wahlberechtigt sind, sind dies auch in kantonalen Angelegenheiten.

Die Stimmberechtigten wählen:

a.

die Mitglieder des Kantonsrates;

b.

die Mitglieder des Regierungsrates;

c.

die Schwyzer Mitglieder des National- und des Ständerates;

d.

die Mitglieder der Bezirks- und Gemeindeparlamente;

e.

die Mitglieder der Bezirks- und Gemeinderäte;

f.

die Mitglieder der Bezirksgerichte;

g.

die Mitglieder der weiteren der Volkswahl unterstellten Behörden.

2000 Stimmberechtigte können mit einer Initiative jederzeit verlangen:

a.

die Total- oder Teilrevision der Kantonsverfassung;

b.

den Erlass, die Änderung oder die Aufhebung eines Gesetzes;

c.

die Aufnahme von Verhandlungen über Abschluss oder Änderung einer internationalen oder interkantonalen Vereinbarung mit Verfassungs- oder Gesetzesrang oder die Kündigung einer solchen Vereinbarung.

¹ Die Initiative kann als allgemeine Anregung oder als ausgearbeiteter Entwurf eingereicht werden.

² Für die Initiative auf Totalrevision der Kantonsverfassung ist nur die Form der allgemeinen Anregung zulässig.

³ Kann einer allgemeinen Anregung nicht entnommen werden, in welcher Rechtsform sie umzusetzen ist, so entscheidet darüber der Kantonsrat.

¹ Der Regierungsrat stellt fest, ob eine Initiative zustande gekommen ist.

² Der Kantonsrat prüft die Gültigkeit einer Initiative.

³ Eine Initiative ist gültig, wenn sie:

a.

die Einheit der Form und der Materie wahrt;

b.

nicht gegen übergeordnetes Recht verstösst;

c.

nicht offensichtlich undurchführbar ist.

¹ Der Kantonsrat entscheidet über Annahme oder Ablehnung einer Initiative.

² Stimmt der Kantonsrat einer Initiative zu, so wird der ausgearbeitete Entwurf oder der vom Kantonsrat aufgrund einer allgemeinen Anregung gefasste Beschluss dem obligatorischen oder dem fakultativen Referendum unterstellt.

³ Lehnt der Kantonsrat eine Initiative ab, so entscheidet das Volk über sie.

¹ Der Kantonsrat kann einem ausgearbeiteten Entwurf oder seinem Beschluss einen Gegenvorschlag gegenüberstellen.

² Die Stimmberechtigten entscheiden gleichzeitig über beide Vorlagen.

³ Sie können beiden Vorlagen zustimmen und angeben, welche sie bevorzugen, falls beide angenommen werden.

¹ Der Kantonsrat beschliesst innert 18 Monaten über Annahme oder Ablehnung einer Initiative.

² Das Gesetz sieht weitere Fristen vor.

¹ Der Volksabstimmung werden obligatorisch unterstellt:

a.

Total- und Teilrevisionen der Kantonsverfassung;

b.

internationale und interkantonale Vereinbarungen mit Verfassungsrang;

c.

Initiativen, die der Kantonsrat ablehnt;

d.

Initiativen und Vorlagen, denen ein Gegenvorschlag gegenübergestellt wird;

e.

Änderungen des Kantonsgebietes, ausgenommen Grenzbereinigungen.

² Stimmt der Kantonsrat in der Schlussabstimmung mit weniger als drei Viertel der an der Abstimmung teilnehmenden Mitglieder zu, so werden der Volksabstimmung zudem unterbreitet:

a.

der Erlass, die Änderung und die Aufhebung von Gesetzen;

b.

internationale und interkantonale Vereinbarungen mit Gesetzesrang;

c.

Ausgabenbeschlüsse über neue einmalige Ausgaben von mehr als 5 Millionen Franken und neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von mehr als 500 000 Franken.

¹ Auf Begehren von 1000 Stimmberechtigten werden der Volksabstimmung unterstellt, die nicht dem obligatorischen Referendum unterstehenden:

a.

Gesetze sowie internationalen und interkantonalen Vereinbarungen;

b.

Ausgabenbeschlüsse des Kantonsrates über neue einmalige Ausgaben von mehr als 5 Millionen Franken und neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von mehr als 500 000 Franken.

² Die Frist zur Einreichung des Begehrens beträgt 60 Tage seit der amtlichen Veröffentlichung des Beschlusses.

Die politischen Rechte in Bezirk und Gemeinde werden am Wohnsitz ausgeübt.

¹ Stimmberechtigte können einzeln oder zusammen beim Bezirks- oder Gemeinderat eine Initiative einreichen.

² Diese muss sich auf den Erlass, die Änderung oder die Aufhebung eines rechtsetzenden Erlasses oder eines Verwaltungsaktes beziehen, welche in die Zuständigkeit der Bezirksgemeinde oder der Gemeindeversammlung fallen.

³ Die Initiative ist schriftlich und in der Form der allgemeinen Anregung oder eines ausgearbeiteten Entwurfes einzureichen.

In Bezirken und Gemeinden mit Parlament regelt das Gesetz die Ausübung des Initiativ- und Referendumsrechts.

¹ Zweckverbände sind demokratisch zu organisieren und sehen ein Initiativ- und Referendumsrecht vor.

² Über die Mitgliedschaft in einem Zweckverband entscheiden die Stimmberechtigten.

¹ Jede Person hat das Recht, im Rahmen von Vernehmlassungen zu kantonalen Verfassungs- und Gesetzesentwürfen Stellung zu nehmen.

² Die Bezirke, die Gemeinden, die politischen Parteien und die interessierten Kreise werden zur Stellungnahme eingeladen.

¹ In kantonale und kommunale Behörden sowie in den Ständerat ist wählbar, wer in kantonalen Angelegenheiten stimm- und wahlberechtigt ist.

² Das Gesetz kann weitere Wählbarkeitsvoraussetzungen und Ausnahmen vorsehen.

¹ Die Mitglieder des Kantonsrates, des Regierungsrates und der kantonalen Gerichte dürfen nur einer dieser Behörden angehören.

² Das Gesetz regelt weitere Unvereinbarkeiten und den Ausstand.

¹ Die Mitglieder des Kantonsrates, des Regierungsrates, der kantonalen Gerichte und des Ständerates werden für vier Jahre gewählt.

² Die Wahl des Kantonsrates und die Wahl des Regierungsrates finden gleichzeitig statt.

Die Amtssprache ist Deutsch.

¹ Die Verhandlungen des Kantonsrates und der Gerichte sind öffentlich. Ausnahmen bestimmt das Gesetz.

² Die Behörden informieren die Öffentlichkeit über ihre Tätigkeit, soweit nicht überwiegende öffentliche oder private Interessen entgegenstehen.

³ Kanton, Bezirke und Gemeinden gewährleisten einen einfachen Zugang zu ihrer Verwaltung und halten sich an das Öffentlichkeitsprinzip.

¹ Alle Parteien und politische Gruppierungen, Kampagnenkomitees, Lobbyorganisationen und sonstige Organisationen, die sich an Abstimmungskämpfen sowie Wahlen beteiligen, die in die Kompetenz von Kanton, Bezirke und Gemeinden fallen, müssen ihre Finanzen offenlegen. Unter die Offenlegungspflichten fallen insbesondere:

a.

die Finanzierungsquellen und das gesamte Budget für den betreffenden Wahl- oder Abstimmungskampf;

b.

die Namen der juristischen Personen, die zur Finanzierung beigetragen haben, mit Angabe des jeweiligen Betrags, sofern dieser pro Kalenderjahr insgesamt höher als 1000 Franken ist;

c.

die Namen der natürlichen Personen, die zur Finanzierung beigetragen haben, mit Angabe des jeweiligen Betrags. Ausgenommen sind Spenderin­nen und Spender, deren Zuwendung insgesamt 5000 Franken pro Kalender­jahr nicht übersteigt.

² Alle Kandidierenden für alle öffentlichen Ämter auf Kantons- und Bezirksebene sowie für Exekutiven und Legislativen auf kommunaler Ebene legen ihre Interessenbindungen bei der Anmeldung ihrer Kandidatur offen.

³ Zu Beginn eines Kalenderjahres legen alle gewählten Mandatsträgerinnen und Mandatsträger in öffentlichen Ämtern gemäss Absatz 2 ihre Interessenbindungen offen.

⁴ Der Kanton oder eine unabhängige Stelle überprüfen die Richtigkeit der Angaben gemäss den Absätzen 1–3 und erstellen ein öffentliches Register.

⁵ Widerhandlungen von Kandidierenden und gewählten Mandatsträgerinnen und Mandatsträgern sowie von Parteien, politischen Gruppierungen, Abstimmungs­komitees, Lobbyorganisationen und sonstigen Organisationen gegen die Verpflichtungen in den Absätzen 1–3 dieser Bestimmung werden mit Busse sanktioniert.

⁶ Das Gesetz regelt die Einzelheiten.

¹ Kanton, Bezirke und Gemeinden sowie die weiteren öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Anstalten haften für den Schaden, den ihre Organe oder Angestellten bei der Ausübung amtlicher Tätigkeit widerrechtlich verursachen.

² Das Gesetz regelt die Haftung der mit staatlicher Tätigkeit betrauten Privaten und die Voraussetzungen der Haftung für rechtmässig verursachten Schaden.

¹ Der Kantonsrat ist die gesetzgebende und oberste aufsichtsführende Behörde des Kantons.

² Er besteht aus 100 Mitgliedern.

¹ Der Kantonsrat wird in geheimer Abstimmung in den Gemeinden gewählt.

² Jede Gemeinde bildet einen Wahlkreis. Die Sitze werden unter die Gemeinden im Verhältnis zu ihrer Wohnbevölkerung verteilt, wobei jede Gemeinde Anspruch auf mindestens einen Sitz hat.

³ Der Kantonsrat wird nach dem Verhältniswahlverfahren (Proporz) gewählt. Das Gesetz kann Mindestquoren vorsehen.³

¹ Der Kantonsrat beschliesst unter Vorbehalt der Rechte des Volkes über:

a.

Total- und Teilrevisionen der Kantonsverfassung;

b.

den Erlass, die Änderung und die Aufhebung von Gesetzen;

c.

die Genehmigung oder die Kündigung internationaler und interkantonaler Vereinbarungen mit Verfassungs- und Gesetzesrang.

² Er erlässt Verordnungen, soweit er dazu durch Verfassung oder Gesetz ermächtigt ist.

In der Form des Gesetzes werden alle wichtigen Rechtssätze erlassen, insbesondere diejenigen, die:

a.

Rechte und Pflichten von natürlichen und juristischen Personen begründen; oder

b.

Grundzüge der Organisation von Kanton, Bezirken oder Gemeinden festlegen.

¹ Durch Gesetz kann der Erlass weniger wichtiger Rechtssätze delegiert werden.

² Gegenstand, Zweck und Ausmass der erteilten Ermächtigung müssen im Gesetz bestimmt sein.

Der Kantonsrat beteiligt sich an der Tätigkeits- und Finanzplanung sowie an der Erstellung des Gesetzgebungsprogramms.

¹ Der Kantonsrat beschliesst den Voranschlag und den Steuerfuss und genehmigt die Rechnung.

² Er beschliesst unter Vorbehalt der Rechte des Volkes über neue Ausgaben.

³ Über neue einmalige Ausgaben bis 5 Millionen Franken und neue jährlich wiederkehrende Ausgaben bis 500 000 Franken entscheidet er abschliessend.

¹ Der Kantonsrat wählt:

a.

die Ratspräsidentin oder den Ratspräsidenten, die Vizepräsidentin oder den Vizepräsidenten und die Stimmenzähler auf ein Jahr;

b.

aus den Mitgliedern des Regierungsrates den Landammann und den Statthalter auf zwei Jahre;

c.

die Präsidentin oder den Präsidenten sowie die weiteren vom Kantonsrat zu wählenden Mitglieder der kantonalen Gerichte;

d.

die Oberstaatsanwältin oder den Oberstaatsanwalt;

e.

die Staatsschreiberin oder den Staatsschreiber.

² Er nimmt die weiteren Wahlen vor, die ihm durch die Rechtsordnung übertragen sind.

¹ Der Kantonsrat übt die Oberaufsicht aus über die Regierung, die Verwaltung und den Geschäftsgang der kantonalen Gerichte.

² Der Kantonsrat:

a.

entscheidet über die Ergreifung des Kantonsreferendums oder die Einreichung einer Standesinitiative auf Bundesebene;

b.

übt das Begnadigungsrecht aus;

c.

entscheidet Kompetenzkonflikte zwischen den obersten Behörden;

d.

erfüllt weitere Aufgaben, die ihm durch die Rechtsordnung übertragen sind.

¹ Der Regierungsrat ist die oberste leitende und vollziehende Behörde des Kantons.

² Er besteht aus sieben Mitgliedern.

³ Er wird nach dem Mehrheitswahlverfahren (Majorz) gewählt.

Der Regierungsrat fasst und vertritt seine Beschlüsse als Kollegialbehörde.

Der Regierungsrat:

a.

legt die wesentlichen Ziele und die Mittel der staatlichen Tätigkeit fest;

b.

erstellt eine Tätigkeits- und Finanzplanung sowie ein Gesetzgebungsprogramm;

c.

koordiniert die staatlichen Tätigkeiten;

d.

bereitet in der Regel die Geschäfte des Kantonsrates vor;

e.

führt und beaufsichtigt die kantonale Verwaltung;

f.

vertritt den Kanton nach innen und aussen;

g.

erfüllt die weiteren ihm übertragenen Aufgaben.

¹ Der Regierungsrat erlässt Verordnungen, soweit ihn das Gesetz dazu ermächtigt.

² Er schliesst und kündigt internationale und interkantonale Vereinbarungen, soweit nicht der Kantonsrat zuständig ist.

³ Er erlässt die Vollzugsverordnungen.

Der Regierungsrat entscheidet über Wahlbeschwerden und Verwaltungsrechtsstreitigkeiten gemäss Gesetz.

Der Regierungsrat übt die Aufsicht über die Bezirke und Gemeinden sowie die öffentlich-rechtlichen Körperschaften aus.

¹ Der Regierungsrat kann ohne gesetzliche Grundlage Verordnungen erlassen oder Massnahmen ergreifen, um eingetretenen oder unmittelbar drohenden schwerwiegenden Störungen der öffentlichen Ordnung und Sicherheit sowie sozialen Notständen zu begegnen.

² Notverordnungen müssen unverzüglich dem Kantonsrat zur Genehmigung unterbreitet werden. Sie fallen nach Ablauf eines Jahres dahin, wenn sie nicht ins ordentliche Recht überführt werden.

¹ Die kantonale Verwaltung:

a.

wendet das Recht an;

b.

bereitet die Geschäfte des Regierungsrates vor;

c.

erfüllt weitere Aufgaben, die der Regierungsrat ihr überträgt.

² Sie arbeitet nach anerkannten Grundsätzen der guten Verwaltungsführung.

¹ Die Gerichte sprechen unabhängig, unparteiisch und verlässlich Recht.

² Sie sorgen für rasche und kostengünstige Verfahren.

³ Sie streben die einvernehmliche Lösung von Konflikten an.

¹ Das Kantonsgericht ist die oberste richterliche Behörde des Kantons in Zivil- und Strafsachen.

² Die erstinstanzliche Gerichtsbarkeit wird durch Bezirksgerichte ausgeübt.

¹ Das Verwaltungsgericht ist die oberste richterliche Behörde des Kantons in Verwaltungssachen.

² Für Anordnungen, die im Verwaltungsverfahren ergangen sind, gewährleistet das Gesetz mindestens eine Überprüfung durch eine unabhängige Beschwerdeinstanz.

¹ Das Kantonsgericht und das Verwaltungsgericht üben die Aufsicht über die ihnen unterstellten Justizbehörden aus.

² Die Aufsicht beschränkt sich auf den Geschäftsgang und die Justizverwaltung.

Das Gesetz kann für besondere Fälle weitere richterliche Behörden oder andere Zuständigkeiten vorsehen.

¹ Der Kanton gliedert sich in Bezirke und Gemeinden.

² Die Bezirke und Gemeinden sind selbständige Körperschaften des öffentlichen Rechts und im Rahmen des übergeordneten Rechts autonom.

³ Das Gesetz bestimmt ihr Gebiet und ihren Namen.

¹ Die Bezirke umfassen das Gebiet einzelner oder mehrerer Gemeinden.

² Sie üben die staatlichen Tätigkeiten aus, die ihnen das kantonale Recht überträgt.

³ Zur Bildung von Kreisen für die erstinstanzlichen Gerichte können die Bezirke unterteilt oder zusammengefasst werden.

¹ Die Gemeinden üben die staatlichen Tätigkeiten aus, die ihnen das kantonale Recht überträgt.

² Sie sind für die örtlichen Angelegenheiten zuständig, die keiner anderen Körperschaft zugewiesen sind.

¹ Bezirke und Gemeinden sind demokratisch organisiert.

² Sie können Parlamente einführen.

¹ Bezirke und Gemeinden arbeiten bei der Ausübung staatlicher Tätigkeit unter sich, mit dem Kanton und Gemeinden benachbarter Kantone zusammen.

² Sie können sich zur Ausübung bestimmter Tätigkeiten in Zweckverbänden zusammenschliessen, eine gemeinsame Einrichtung betreiben oder übereinkommen, dass ein Bezirk oder eine Gemeinde bestimmte Tätigkeiten für alle Beteiligten wahrnimmt.

³ Bezirke und Gemeinden können durch Gesetz zur Zusammenarbeit verpflichtet werden, wenn wichtige öffentliche Interessen es erfordern und eine Tätigkeit nur so zweckmässig erfüllt werden kann.

¹ Bestandes- und Gebietsänderungen der Bezirke und Gemeinden erfolgen auf dem Wege der Gesetzgebung.

² Jede Gemeinde kann eine Gesetzesänderung verlangen, um ihren Bestand oder ihr Gebiet zu ändern.

³ Die Gesetzesänderung kommt nur zustande, wenn jede betroffene Gemeinde zustimmt.

¹ Korporationen sind selbständige Körperschaften des kantonalen öffentlichen Rechts.

² Ihr Bestand und ihre Selbstverwaltung im Rahmen der Rechtsordnung bleiben gewährleistet.

³ Sie sorgen für die Werterhaltung ihrer Güter und verwalten und nutzen diese selbständig.